大方县第六小教育惩戒条例（讨论稿）
为进一步规范学校管理，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人的根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长全面发展，根据《中小学教育惩戒规则（试行）》（教育部令2021第49号，以下简称《规则》）、毕教办发【2021】2号《毕节市教育局办公室关于学习贯彻<中小学教育惩戒规则（试行）>的通知》等文件精神，结合学校实际，制定本细则。
一、主要措施
1.加强学习，合理运用
（1）学校统一安排，组织全校各职能部门、全体教职员工认真学习《规则》，准确理解，合理运用。
（2）德育处牵头，组织全校学生学习，让学生们知晓规则，遵守规则，在日常的学习和生活中自觉规范并养成良好的行为习惯。
二、实施细则
（一）一般不良行为的教育惩戒
1. 一般不良行为的界定
学生在校园内其他地方出现下列行为之一，经提示、批评仍不改正的，属于一般不良行为。
（1）迟到、早退的；不接受教育，不尊重学校老师、后勤教职工尚未造成严重影响的。
（2）不认真听课、不认真完成作业、经常抄袭他人作业，或长期不完成作业等学习任务的。
（3）不遵守课堂常规，影响课堂纪律，故意扰乱课堂秩序、自习秩序，影响同学学习和老师上课，致使教师无法实施教学和辅导的。
（4）在教室、楼道追逐打闹，乱喊乱叫、大声喧哗的。
（5）乱扔果皮、纸屑等杂物的；折损花木、践踏草坪、破坏绿化的。
（6）故意损坏公物尚未造成严重后果的；在楼道、教室墙壁内外、黑板、课桌凳(椅)等公共财物上乱涂、乱画、乱刻的。
（7）无故乱窜班级的。
（8）逃避卫生扫除劳动的。
（9）举止不文明、说脏话、叫外号、起哄的。
（10）男女生离群独处、过分亲昵疑似谈恋爱的。
（11）服装、发型、个人卫生不符合学校要求的。
（12）其他违反班规的一般不良行为
2.一般不良行为的教育惩戒方式
（1）点名批评。
（2）责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨。
（3）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务。
（4）一节课堂教学时间内的教室内站立。
（5）课后教导。
（6）班级公约规定的其他适当措施。
（二）较重不良行为的教育惩戒
1. 较重不良行为的界定
学生在校园内或其他地方出现下列行为之一，经提示、批评仍不改正的，属于较重不良行为。
（1）一般违纪行为重犯三次以上的。
（2）拒不接受批评教育、顶撞或侮辱乃至殴打教师或他人的。
（3）无故旷课3节以上的（包括两操、集体活动）。
（4）在校内打架斗殴，寻衅滋事，或强行索要他人财物的。
（5）抽烟、喝酒、赌博、偷窃他人财物的。
（6）携带管制刀具以及其他管制器械进入校园未酿成伤害后果的。
（7）传看黄色等不适宜学生观看的不健康书刊以及其他物品的。
（8）出入网吧、游戏厅经批评教育屡犯不改的。
（9）私自逃离学校的。
（10）不假外出，私自离校造成恶劣影响的。
（11）拉帮结伙，寻衅滋事的。
（12）与校外不良人员勾结，危害学生、老师或其他人员或者危害学校的。
（13）有谈恋爱行为经批评教育屡教不改的。
（14）严重损坏公物的。
（15）其他严重违反班规的行为。
2.较重不良行为的教育惩戒方式
学生出现上述严重不良行为之一，科任老师或其他管理人员除控制现场、加强监管、批评教育外，第一时间联系班主任处理，班主任视情况研判并进行相应处理，如果处理不了的，报告德育处处理，学校做好相关记录并进行考核。
（1）由学校校长、德育校长及少先大队辅导员予以训导。
（2）承担校内公益服务任务。
（3）安排接受专门部门教育。
（4）暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动。
（5）陪读等适当措施。
（三）严重不良行为的教育惩戒
1. 严重不良行为的界定
学生在学校或其他地方出现下列行为之一，对学校、教职员工、其他学生的名誉和身体造成严重伤害的，属于严重不良行为。
（1）打架并造成严重后果的。
（2）与校外不良人员勾结，危害学生、老师或其他人员或者危害学校造成严重后果的。
（3）威胁、侮辱、恐吓教职员工并造成严重后果的。
（4）以其他方式损害学校及教职员工生利益并造成严重损失的。
2. 严重不良行为的惩戒措施
学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当事先告知家长。
（1）给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教。
（2）由法治副校长或者法治辅导员予以训诫。
（3）安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。
（4）对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。
（5）对有严重不良行为的学生，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。
（6）赔偿等教育惩戒方式。
（四）性质特别恶劣、情节特别严重，构成违法犯罪的，移送公安机关处理。
四、注意事项
1.惩戒原则
（1）教职工在管理、教育学生过程中要心怀善念、拓宽思路、讲究方法，以促进学生的健康成长为原则，充分考虑学生的年龄特征和承受能力，惩戒手段能不用则不用。
（2）实施惩戒前，必须充分了解学生身体、心理和家庭状况，对特异体质、心理异常、家庭特殊的学生要慎用，避免因言辞过激伤害学生自尊心、刺激学生极端不良情绪。
（3）禁止以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚。
（4）禁止超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚。
（5） 禁止辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严。
（6）禁止因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生。
（7）禁止因学业成绩落后或下降而教育惩戒学生。
（8）禁止因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒。
（9）禁止指派学生对其他学生实施教育惩戒;
（10） 禁止其他侵害学生权利的惩戒。
（11）给予学生教育惩戒和纪律处分时，注意听取学生的陈述和申辩，让学生充分陈述和申辩后再实施惩戒和纪律处分。
2.善后处理
（1）班主任实施惩戒的，惩戒结束后要加强沟通，让受惩戒学生认识到自身行为的错误和危害，反省自新。
（2）其他老师、工作人员或安保人员实施惩戒的，除做好善后沟通外，要及时联系班主任老师，反馈情况，确保教育惩戒的效果和目的，避免扩大矛盾，滋生其他事端。
（3）做好惩戒记录，包含原因、时间地点、惩戒方式、惩戒善后等内容，确有必要的要及时报思政处或主管校长备案。
（4）各处室实施惩戒的同样作好相应记录，报告区块联系领导或学校主管领导。
（5）教师对学生实施教育惩戒后,要注重与学生的沟通和帮扶。班级、学校利用班会、集会对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。
（6）确有必要的，可以以适当方式告知家长。
五、本细则若与上级法律法规及文件精神不符，则以上级法律法规及文件精神为准。
