海南追加1亿元继续发放消费券 增强消费对经济的拉动作用

2022-07-25 13:44:19

7月24日,记者从海南省商务厅了解到,按照省委省政府部署,4月28日起,省政府安排1亿元财政资金开展“助商惠民 乐享海南”第一轮消费券发放活动,截止目前,上述1亿元已基本发放完毕,活动期间市县配套财政资金6300万元,共同发放消费券,在全省掀起了一股抢券、用券的新时尚。据统计,第一轮消费券直接拉动社会消费15.6亿元,拉动系数12.1,预计拉动整体消费45亿元左右。受消费券拉动,6月份海南省社零额186.25亿元,同比增长2.7%,实现4月见底、5月回升、6月转正的目标。离岛免税、汽车、餐饮等重点行业6月环比分别增长28.4%、28.1%、27.7%。

第一轮消费券发放取得了良好效果,但上半年全省累计社零额同比还下降5.9%,完成全年目标任务还有很大差距,且当前疫情仍存在不确定,消费恢复的基础需进一步夯实。为此,省政府决定适时追加1亿元资金继续发放消费券,当前入岛旅客正在回升,在现阶段继续投放消费券,有助于放大前期促消费措施的政策效应,增强消费对经济社会的基础作用。因此,在总结评估第一轮消费券发放效果的基础上,我厅合理安排资金,支持市场主体开展首届海南国际离岛免税购物节活动,扩大消博会溢出效应,启动“助商惠民 乐享海南”第二轮消费券发放活动。

一、资金安排特点

一是体现省、市县联动。上一轮消费券发放过程中各市县积极踊跃出资参与“助商惠民 乐享海南”消费券发放活动。营造了良好的全省联动发放、使用消费券的氛围,对引导社会消费、提振主体信心方面起到积极作用。因此本轮1亿元资金安排同时考虑省级和重点市县,充分发挥重点市县积极,深挖本地消费。

二是突出重点市县。按照省级财政资金使用安排的一贯要求,突出资金使用效益,重点扶持有增长潜力、社会消费规模较大的市县。海口、三亚、儋州、文昌、琼海、万宁、澄迈等7市县占全省社零额的86%,促进消费增长的重点行业和头部企业集中在以上7市县。因此给这些市县安排资金,主要由这些市县负责组织发放消费券,有助于进一步夯实消费恢复的基础,增强消费对经济的拉动作用。

三是优先支持重点行业。离岛免税、餐饮、汽车、家电是拉动社零的重要力量。离岛免税占全省社零的四分之一,是社零占比最高的行业,1-6月同比下降18%;家电消费占全省社零的3%,1-6月消费同比下降42%,需要超常规举措大力支持。零售、餐饮消费场景丰富、更贴合居民生活、刚需求大,较受百姓欢迎,为提高百姓幸福感,继续发放零售和餐饮消费券。

四是更加注重公。要求各市县在安排消费券发放过程中严格履行公竞争审查程序,防止出现排除、限制市场竞争问题。准确把握公竞争审查重点,依法保障相关台经营者、商家公参与市场竞争, 维护消费者合法权益。强化消费券发放台选择的公,严格保障消费券发放台选择的合法和公

二、资金发放计划

“助商惠民 乐享海南”第二轮消费券发放活动于消博会期间启动,叠加消博会效应,放大资金使用效果。考虑安排60%左右的资金,发放占比较大的离岛免税消费券;安排30%左右资金发放餐饮、零售等领域消费券,满足百姓日常消费需求;安排10%左右的资金发放家电消费券,助力家电消费复苏。为提高核销效率,省级和市县不重复在同一个行业发放消费券,根据行业特点,省、市按行业错位发放。同时,为扩大活动影响力,各行业企业也纷纷响应参与:头部家电经销企业将安排资金和政府资金一同发放消费券。各离岛免税经营主体积极开展首届海南国际离岛免税购物节活动,在消博会期间发放大量消费券:深免海口观澜湖免税城针对消博会嘉宾和媒体朋友推出消博会5600元满减套券;海南全球精品免税城为消博会专业观众准备了1.2万份3500元大礼包,媒体1200元现金券,凭消博会相关证件可充当50元现金;中免针对参与消博会嘉宾,推出8.5折优惠,安排特定区域开展消博会专属优惠活动和提货便利;海旅免税城全场7折,扫码还能领取588元无门槛优惠券;国药中服免税在消博会现场发放最高2000元优惠礼包。

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